杭州市人大：力促政府破解基础教育七大难题

     为推动杭州教育发展，杭州市人大常委会在听取有关部门关于学前教育地方立法、教育中长期改革发展纲要编制等情况的汇报后，建议要着力破解“七大”难题。

    一是破解教育优先发展战略落实问题。坚持教育优先发展，是提升综合竞争力、促进社会和谐、促进人的全面发展的必然要求，要从全局和战略的高度，深刻认识坚持教育优先发展的极端重要性。

    二是破解教育估价问题。改革开放以来，杭州教育发展取得了巨大成就，高等教育走向大众，基础教育全面普及，职业教育快速发展，教育体系更加完备，教育体制更具活力，办学条件大大改善，教师地位显著提高，教育质量明显提高。对教育的估价，既要看效率，也要讲公平。只讲效率，不讲公平，教育就偏离了方向；只讲公平，不讲效率，就无法实现真正的公平。

    三是破解树立科学的教育发展观问题。科学发展观体现在教育上，要求我们把握好“四个观”，即：改革观，不能使教育成为改革的“禁区”；质量观，着力推动教育内涵式发展；评价观，在一个开放竞争的系统中评价教育；竞争观，以竞争的意识推动杭州教育发展。

    四是破解“上学难”问题。要坚持一手抓“好上学”问题，一手抓“上好学”问题，进一步推进教育均衡发展，不仅要追求一般意义上的教育均衡化，更要努力实现更高层次的均衡化，也就是“优质教育的均衡化”，打响“学在杭州”的城市品牌，让更多的人接受更好的教育。

    五是破解素质教育问题。素质教育不是不要考试考核，减轻学生负担不是撒手不管，素质教育不是不要智育。在推进素质教育工作中，要防止在思想上和实践中走入“误区”，确保素质教育全面推进、健康发展。

    六是破解教育改革问题。要进一步深化办学体制、投资体制和微观层面改革，始终坚持用改革的办法解决前进中的问题，通过改革形成有利于教育事业全面协调可持续发展的体制机制。

    七是破解“三有一均衡”问题。要牢固树立政府是推动教育发展第一责任人的意识，把方向、管大事，当好“后勤部长”，着力解决好“有钱办事、有人办事、有房办事”和推进地区、城乡教育均衡发展的问题。