湖州市吴兴区人民代表大会常务委员会关于城乡居民社会养老保险工作情况报告的审议意见

                                 2010年11月30日湖州市吴兴区第二届人民代表大会常务委员会第35次会议通过

　　湖州市吴兴区第二届人民代表大会常务委员会第35次会议，听取和审议了区人民政府《关于城乡居民社会养老保险工作情况的报告》。会议认为，我区城乡居民社会养老保险工作自2009年启动以来，坚持以全面改善民生、促进社会和谐为出发点，突出工作重点，狠抓工作落实，认真贯彻省、市相关文件精神，成效十分明显。区政府高度重视，区、乡镇（街道）及时成立领导班子，加强对该项工作的领导；及时召开动员大会，区政府主要领导亲自动员，精心部署；及时建立区、乡镇（街道）、村（社区）工作网络，明确工作目标，开展业务培训，落实工作责任；广泛开展宣传发动，通过召开动员会、专题讲座、印发资料等多种形式，加强政策宣传引导，努力提高参保对象的积极性，使各项工作得到快速、规范、有序的推进，受到了广大群众的广泛认同和欢迎。

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我区城乡居民社会养老保险工作仍存在一些困难与问题。由于我区建区以来一直不承担社会保险职能，辖区内的社保工作一直由市直管，开展城乡居民社会养老保险工作缺乏基础；由于村干部普遍年龄偏大，大部分人员不懂电脑，在一定程度上影响了工作进度；我区承担了开发区、度假区的城乡居民社会养老保险工作，给经费筹措、资金结算和参保登记等工作带来了许多困难和问题；各乡镇（街道）之间工作推进不平衡，少数单位工作力度不够大，进展比较缓慢。

　　常委会组成人员在审议时，针对当前城乡居民社会养老保险工作面临的困难与问题。提出如下审议意见：

　　一、进一步加强组织领导，确保人员精力到位

　　城乡居民社会养老保险是一项惠民利民的民心工程，是实现城乡居民老有所养的重要举措。各级领导要进一步高度重视，切实加强领导，真正做到领导精力、工作力量、工作责任“三到位”。要进一步建立完善区、乡镇（街道）、村（社区）三级工作网络，特别要落实好村（社区）城乡居民社会养老保险工作人员，有条件的村、社区要落实专职人员。要保持一线工作人员的相对稳定，有助于办事人员业务素质的提升和工作质量、效率的提高。

　　二、进一步加大宣传力度，确保政策深入人心

　　城乡居民社会养老保险工作事关群众的切身利益，事关社会和谐稳定。要继续加大培训力度，在重视各个层面工作人员培训的基础上，特别要加强一线工作人员的业务培训，提高他们的政策水平和业务能力。要继续加大宣传力度，通过各级干部进村入户、发放宣传资料、上门解读政策等多种形式，向群众开展面对面的宣传。充分运用各种媒体，大力宣传城乡居民社会养老保险的政策，努力营造良好的氛围，把城乡居民社会养老保险政策宣传到家喻户晓，把党和政府的温暖送到千家万户，进一步提高广大城乡居民的参保积极性。

三、进一步强化部门协作，确保服务优质高效

　　城乡居民社会养老保险是一项庞大的系统工程，需要全社会参与，各部门协作，形成合力推进。各职能部门要认真履行职责，加强沟通协调，及时互通信息，确保人员信息不漏登、不重登、不错登；要加强与开发区、度假区之间的沟通协调，确保发放资金及时到位，各项工作开展及时顺畅。要加强与市级机关的沟通协调，争取上级各相关部门的理解和支持，实现信息共享，提高工作效率；要加强与金融代理机构的沟通协调，从便民、利民的角度出发，简化办理手续，提高服务质量。

　　四、进一步加大推进力度，确保完成扩面任务

　　城乡居民社会养老保险工作目标任务重、工作量大、涉及面广、情况复杂，各乡镇（街道）要进一步加大工作力度，狠抓扩面进度。进一步强化工作责任，要建立工作推进责任制，一级抓一级、一级对一级负责，采取目标考核、进度通报等措施，扎实推进各项工作。进一步突出工作重点，在参保对象上突出45周岁以上年龄段为重点，做到应保尽保；在工作推进上突出进度慢的村（社区）为重点，集中力量、集中精力，狠抓落实。进一步加强工作指导，区相关职能部门要继续加强对面上工作的督促检查，突出重点、分类指导，确保高质量完成我区城乡居民社会养老保险的扩面任务。

　　五、进一步完善工作机制，确保制度规范长效

    城乡居民社会养老保险工作是一项长期的工作，区、乡镇（街道）要进一步加强制度建设，在不断探索中建立起切合我区实际的长效工作机制。要建立完善工作运行机制，明确区、乡镇（街道）、村（社区）工作职能，对基础信息的收集、审核要分级负责、层层把关，做到权责明确、责任到人。要建立完善工作协调机制，针对我区特点，建立工作协调、情况通报等制度，互通信息、整合资源，提高工作效率和服务质量。要建立完善监督管理机制，切实加强信息和资金的监督管理，确保信息数据准确无误，资金发放及时到位。要建立完善考核奖励机制，采取多种形式，加强对城乡居民社会养老保险服务体系运行情况的考核，不断改进服务方式，把这件惠民利民的好事办好，让群众叫好。